国际战略传播：日本的理念、能力建设及启示,一个展示网站怎么做推广

日期：2024-11-09 00:00 / 作者：网络

中国社会科学院日本研究所副研究员、中日社会文化研究中心秘书长吴贤在2025年第3期发表《国际战略传播：日本的理念、能力建设与启示》《亚太安全与海洋研究》（全文约21000字）。

吴宪在文中指出，日本国际战略传播建设以推进体制机制建设和强化传播能力为核心，旨在提高与安全战略的契合度，强化舆论战和意识形态战能力，维护国家利益，塑造国家形象，进而提升其价值观外交。打造日本国际战略传播能力、传播生态及其体制机制，关键是建立一个以首相办公室、外务省为主导、能够充分培养对外传播人才、承接官方和民间对外交流需求的体系。沟通渠道，增加社交网络资源。，一个广域、多维、高效、协同的现代通信系统。

其战略是有效利用传统媒体、新媒体和文化符号系统，实施聚焦性、本土化、嵌入性传播，宣传日本的政策主张、文化魅力等，塑造有利于日本的文化心理和国际舆论环境。日本。日本正在加快国际战略沟通建设，推动传统对外宣传向主观主导型对外宣传转变，实现外宣战略、外交战略和国家战略三位一体的转变。日本构建具有自身特色的国际战略沟通的经验和做法对我国具有一定的借鉴意义。

1、日本国际战略传播能力及传播生态建设

沟通的本质是信息的流动，良性沟通是双向的信息交互过程。日本的战略传播在很大程度上是一种信息的不对等互动。它具有信息和舆论主导作用，特别是在涉及领土主权争议的重大问题上。力求形成压制信息的优势和舆论话语权，拥有受众的认知态度和态度。情绪行为会产生多种影响。日本着力提升以“传播体系及其运行机制”为核心的传播能力，以及以实现“精准运营”、“新媒体传播矩阵”和“客观了解日本”为目标的传播生态建设。

（一）日本国际战略传播体系构建

战略传播有效实施的基础是构建系统、高效的传播体系及其运行机制。《3·11后的宣传文化外交》报告提出了传播体制机制建设的三项重要原则：（一）政府直接负责政策和一般性对外宣传，对需要宣传的事项和活动负责。通过文化交流增进相互友谊和相互了解，特别是提高各国对日本的好感度和信任度，需要通过日本民众的日常生活来推动。政府能做的事是有限的；（二）涉及外交政策和政府意见宣传和文化外交应由外交部主导，其他政府机构直接参与，以实现共同目标；（三）外交部、国际交流基金会等民间机构应深化合作，构建协调联动的伙伴关系。

按照上述原则，日本政府建立了以首相办公室和外务省为主导，其他中央部委、地方政府、半官方和民间协同参与的战略沟通体制和机制。演员。常设的“加强国际宣传联络会议”和总理官邸的“对外宣传战略规划小组”是牵头机构。前者作为跨部门联动中心，牵头统筹推进对外宣传项目。后者负责对外宣传项目的策划，重点加强与海外通日精英、公众人物、青少年等不同层次人士的合作，建立人脉关系，增进对日了解和友好倾向。在总理办公室的领导下，内阁秘书处和外交部分别设立了内阁宣传官、外事报告官和国际文化交流审查官等重要的战略传播机构。

1. 内阁官房系统战略传播组织的建设

内阁宣传官是根据内阁法在内阁秘书处设立的重要宣传机构的负责人。内阁宣传官主管内阁宣传室、国际宣传室、总理官邸报告室、内阁府政府宣传室等四个宣传部门。主要负责内阁重要政策的策划、备案和综合调整等宣传工作，加强行政信息发布能力。目的。

四个宣传部门分工明确，配合密切。总理官邸报告室负责向外界发布政府信息。内阁宣传室负责推动内阁重要政策的宣传，与各部委合作，利用官邸主页和社交媒体向国内外发布信息。特别是在发生自然灾害等紧急情况时，及时用英文发布政府措施等情况信息，压制负面声誉，维护国家形象。日本的英语对外宣传对美国和西方主要国家产生了重要影响。在所谓共同价值观下，有效引导西方知识精英和普通民众对日本产生好感，支持日本的言行，形成有利于日本的国际舆论。内阁府新闻办公室主要通过电视广告、报纸、互联网、SNS（社交媒体）等媒体发布信息。国际宣传室主要负责通过报纸、网站等向国际社会阐释日本政府正在实施的疫情对策、“新资本主义”、“数字花园城市”等重要政策和治理理念。平台。

此外，为了提高领土主权对策企划协调室的战略沟通能力，日本政府还成立了“领土主权国内外宣传综合协调会议”。此次综合调整会议将有关部委纳入领土主权国际战略沟通。在领土主管部长的领导下，以加强围绕领土主权的国内外宣传为目的，开展部门间综合协调，发挥对外宣传的“组合拳”。公用事业。

2、外交部系统战略传播组织建设

外务省是日本负责国际战略沟通的主要机构。主要负责解释日本的外交政策主张、促进海外宣传、人文交流、国际组织合作、文化援助等。

2012年10月，日本外务省设立“公共外交战略本部”，由外务大臣担任主管，负责对外宣传的战略规划和指导。外交部还有两个重要职务：外事报道官和国际文化交流审查官。设立外事报告官的目的是为了扩大外交政策的影响力，提高外国人对日本的理解和信任。下设宣传文化外交战略科、对外战略传播支点办公室等核心部门。其主要职能是通过促进文化领域的国际交流来增进对日本的了解。它以“日本之家”项目为载体，通过社交媒体和网站发布相关信息。有关日本外交政策和世界形势的信息。

国际文化交流审查官主要负责日本文化推广、日语研究支持、外语指导以及外国人青年就业项目（简称“JET”项目）等相关业务。通过文化和人才交流、世界文化遗产的保护和修复、国家提供文化相关的资金援助并促进国际合作。近年来，通过国际交流基金会，在推动海外日语普及、外交政策宣传等方面发挥了重要作用。它还与联合国教科文组织、联合国大学建立了密切的业务联系，拓展了日本文化传播的国际渠道。渠道。

需要指出的是，构成战略传播体系的这些组织，除了促进国际人才和文化交流外，还承担着对外输出文化和意识形态的任务。日本基于战略对外宣传机构的对外文化输出是一项长期工程。日本驻外使领馆和国际交流财团等机构作为文化输出的海外宣传机构和重要前沿机构，根据目标国对日态度和舆论变化，灵活调整资金、人员、议题等环境。调整配置。例如，日本驻外使领馆“宣传文化中心”以开展文化交流为名，策划了“驻在国访日代表团”、“酷日本”、“游日本”等文化交流项目。和艺术交流并促进日本教育。东道国民众传递日本形象和政策主张，提高对日本的好感度。主要负责半官方和民间文化传播和交流的国际交流基金会近年来积极调整宣传策略，加大对目标国青年群体的文化影响力。通过与日本经济产业省、观光厅、贸易促进机构合作，举办“日本国际内容产业节”，利用游戏、动漫、*、综艺娱乐等文化产品作为推动日本文化产业向海外拓展、传播日本思想、审美情趣和价值观的载体。值得警惕的是，一些出口国外的动漫*作品以文化交流、商业合作为名，往往人为地植入武士道、军国主义、历史修正主义等思想。

（二）日本国际战略传播生态建设

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